近日，工信部發布了《寬帶網絡基礎設施“十二五”規劃》、《國際通信“十二五”發展規劃》等3 個子規劃?！兑巹潯诽岢隽?ldquo;十二五”期間的發展目標、主要任務、重點工程和保障措施。

其中，“十二五”通信業的發展目標是要通過實施“寬帶中國”戰略，到“十二五”期末，初步建成寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，初步實現“城市光纖到樓入戶，農村寬帶進鄉入村，信息服務普惠全民”。“寬帶中國”戰略成為統領下一代國家信息基礎設施發展的國家戰略。

工信部：“光纖寬帶”建設是重中之重

“寬帶”是一個動態變化的概念

《規劃》編制中首先要明確“寬帶網絡基礎設施”的內涵。“寬帶”應該是一個動態發展的概念，其標準隨著技術及網絡的發展而變化。

美國聯邦通信委員會(FCC)認為寬帶意味著下載速率為4Mbps，上行速率為1Mbps，可以實現視頻等多媒體應用，并同時保持基礎的Web瀏覽和E-mail特性。不同國家處于寬帶發展的不同階段，因此其對寬帶的具體認識不盡相同，當前階段我國的有線寬帶指一般接入下行帶寬能力不低于512kbps，無線寬帶指一般接入下行帶寬能力不低于384kbps。

此外，《規劃》根據寬帶網絡的發展重新定義了“有線寬帶”、“無線寬帶”兩個指標。有線寬帶指采用xDSL、FTTx等有線方式的寬帶接入網絡；無線寬帶指采用3G、WLAN、LTE、寬帶衛星等無線方式的寬帶接入網絡。

“光纖寬帶”建設成為重中之重

確定十二五寬帶網絡基礎設施要適度超前布局，“光纖寬帶”建設成為重中之重。

(1)接入網：城市帶寬達到20Mbps 以上，其中東部地區達到30Mbps，部分發達城市基本達到100Mbps.

(2)骨干網：40Gbps DWDM 等設備廣泛應用，初步建成超高速、大容量、智能化的傳輸網絡?；ヂ摼W骨干網總帶寬比“十一五”增長10 倍，超過300Tbps.

(3)寬帶端口：增加一倍，達到3.7 億個；以FTTH 方式為主部署城市寬帶網絡，城市新建住宅光纖入戶率達到60%以上。光纖入戶覆蓋2 億個家庭，FTTH占寬帶比重達54%。寬帶用戶翻一番，超過2.5 億戶，其中FTTH 用戶超過4000萬戶，滲透率達到16%。

構建無所不在WiFi

擴大3G網絡覆蓋范圍和覆蓋深度，3G 基站超過120 萬個，3G 用戶滲透率超過36%。

實現LTE 商用，營造有利于TD-LTE 健康發展的良好環境。WLAN 基本實現公共區域數據熱點的覆蓋，公共運營熱點規模超過80 萬個，AP 規模超過400 萬個。

3G、WLAN 和LTE 相結合，構建“寬帶無線城市”和無線城市群。

如能實現預計目標，我國寬帶整體發展水平與發達國家之間的差距將呈現縮小趨勢，特別是城市地區與發達國家差距將大幅縮小。

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工信部出臺《固定寬帶接入速率測試方法》

一些地方的寬帶運營商打出了網速不達標可以補償的口號，但是對于網速測試方法，這并沒有一個權威的參考。

因此，《固定寬帶接入速率測試方法》行業標準報批稿編制出臺了。

本標準是《寬帶網絡服務質量及評測方法》系列標準之一。工信部電信研究院、中國電信、中國移動、中國聯通等單位參與了起草。

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