去年12月份，工信部就提出2012年全國寬帶提速降費的“寬帶戰略”，如今2012年已經過了一個季度了，雖然期間電信、聯通正在一輪輪的進行寬帶提速活動，但給人感覺總是雷聲大雨點小，在實施行動中看不多運營商的提速降費的誠意。2012年工信部稱之為中國的寬帶提速年，至今還沒有看到有多少實際的行動來證明這一點，我們在心急之余，也在政策的執行漸漸產生了懷疑。

近期正式啟動寬帶普及提速工程

還好，事態似乎并沒有我們想像中那么糟糕。3月23日，工業和信息化部部長苗圩在出席工業轉型升級規劃貫徹實施工作會議時透露，工業和信息化部將在近期正式啟動寬帶普及提速的工程。

工信部部長苗圩:鼓勵運營商“絕對降費”

苗圩在會上表示，“十二五”期間，工業和信息化部要著力提升國家新型工業化產業示范基地信息網絡基礎設施的水平，要求把示范基地的寬帶建設作為今年的一項重點工作給予格外的傾斜，并提及，“過幾天將正式啟動寬帶普及提速的工程”。

鼓勵運營商“絕對降費”

苗圩3月8日做客中央臺時表示，寬帶資費的降低問題，工信部已經考慮到了，一種是相對的降費，一種是絕對的降費。

苗圩解釋，所謂相對的降費，比如說今年的寬帶普及提速計劃，要求各大運營商電信的運營商在提高帶寬的同時，不能夠相應增加收費，這實際上是一種相對降費，即帶寬提高了，但是收費并沒有提高。

在今年兩會期間，苗圩接受采訪時指出，今年實施的寬帶普及提速工程中，運營商提高帶寬的同時不提高資費，屬于“相對降費”，工信部鼓勵運營商根據情況實施“絕對降費”。

他還表示，我國寬帶提速的目標是到2015年末，城市家庭上網帶寬達到20M，農村家庭上網帶寬達到4M，并介紹說，目前寬帶中 國戰略已經上升到國家層面，將有一個具體的規劃；發改委、工信部等相關部委正在組織研究具體規劃，爭取年底正式出臺。

關于提速降費，消費者、專家、分析師等專業人士都在發表自己的看法。

■消費者

針對電信、聯通的“讓步舉措”，消費者目前普遍持歡迎態度。但也有消費者認為，“兩大運營商的承諾只是階段性的讓大家興奮的成果，真正的服務至上、降價提速還需從認識上做到為百姓服務，而非來自外界壓力，期待我們的網速越來越快越來越實惠。”

■專家

在專家看來，我國電信寬帶市場要真正發展，讓更多消費者獲益，還需要出臺國家戰略，把寬帶發展切實作為一個國家長期發展的戰略，有規劃、有步驟、有政策、有投入，形成國家和運營商共同投入的機制。

■分析師

一家證券研究機構的分析師向記者表示，隨著中國電信、中國聯通承諾降低寬帶接入價格，今后從事寬帶業務將變得有利可圖，這或將刺激其他競爭主體謀求進入這一市場。而從國家角度來講，要推進三網融合和國家寬帶戰略，也希望引入更多的市場競爭者，這種趨勢將不會改變。

■研究員

中科院研究員侯自強同樣指出，發展寬帶事業，需要增加互聯網骨干網運營商的數量，同時要制定市場游戲規則和長久降價機制，引入新的市場競爭者，從而促使國內帶寬能夠早日實現質優價廉。

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苗圩表示，我國寬帶建設的發展從具體的推進情況來說，國際出入口和國內的骨干傳輸網的帶寬是夠的，現在最大的問題是城域網和最后一公里的問題。

從城域網上來說，如何做到一城一網仍然是需要解決的重大問題，要通過“光進銅退”，即推廣光纖光纜來發展寬帶城市基礎設施建設。

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