電信聯通被反壟斷調查

據近日人民日報報道，國家發改委稱，今年上半年，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局接到有關舉報后，啟動了對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案的調查。

調查的內容是：在寬帶接入及網間結算領域，兩公司是否存在利用自身具有的市場支配地位，阻礙影響其他經營者進入市場等行為。如果最終涉嫌價格壟斷的事實成立，兩公司將面臨巨額罰款。（導讀：電信聯通涉嫌壟斷 可能被罰款數十億）

電信聯通被反壟斷調查 網費將降三分一

國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青介紹說，發改委已經基本查明，在互聯網接入這個市場上，中國電信和中國聯通合在一起占有2/3以上的市場份額，具有市場支配地位。在這種情況下，利用這種市場支配地位，“對于跟自己有競爭關系的競爭對手，它們給出高價，而對于沒有競爭關系的企業，它們給出的價格就要優惠一些，這個在反壟斷法上叫做價格歧視。”李青說。

據工業和信息化部統計，中國電信和中國聯通直連寬帶為261.5G，僅占兩公司擁有國際出口寬帶1078G的24.3%。從互聯質量看，兩公司2011年1至9月互聯時延為87.7至 131.3ms，丟包率為0.2%至1.9%，均不符合原信息產業部《互聯網骨干網間互聯服務暫行規定》時延不得高于85ms、丟包率不得超過1%的要求。這也就表明，中國電信和中國聯通未實現充分互聯互通。此舉不僅影響了網民的上網速度，還提高了上網成本。

據介紹，中國電信互聯網接入的收入一年大概約有500億元，中國聯通一年約有近300億元。李青表示，如果最后經過案審事實成立、定性準確，將按有關規定，對兩公司處以上一年度營業額的1%至10%的罰款。

猜想：網費可能降三分一

今年7月，國家信息化專家咨詢委員會等單位發布的2011年中國信息化藍皮書顯示，截至去年年底，全球寬帶接入平均水平為5.6Mbps，而中國平均下行速率僅1.8Mbps，不及美國、英國、日本等三十幾個經濟合作組織國家平均水平的十分之一，排名全球第71位。同時，我國寬帶市場競爭不夠充分，資費較高，中國網民為全球1/4，寬帶資費為發達國家3倍。

如果國家發改委對于中國聯通和中國電信的調查屬實，在互聯網接入市場隨后再增加兩家主導運營商，那么，“四分天下”的格局能給普通老百姓帶來什么？兩位專家在采訪中都表示，消費者的上網成本將減少，網速提升不是漲價的理由，寬帶資費應下調。

“現在有的互聯網運營商價格便宜，可上網速度慢。接入成本降低后，這種‘便宜不好用’的情況就能得到改善，消費者的上網費用整體上看就是下降的。”項立剛解釋。

而闞凱力則表示，如果一級主導運營商能增加到四家，就能在現有市場引入競爭，“誰便宜誰好就用誰的。這樣一來，二級網絡運營商也全都激活了，不出倆月，寬帶上網費用就會在競爭中下降。”

據有關部門初步估算，如果我國寬帶接入市場能夠形成有效競爭，未來5年可以促使上網價格下降27%至38%，至少為消費者節約上網費用100億至150億元。

各寬帶收費標準一覽 聯通、電信寬帶資費最高

名稱 費用

1M包月 2M包月 1M包年

中國聯通 138元 168元 1380元

中國電信 129元 120元 1400元

歌華 100元 135元 1000元

長城 無 900元（2M包年）

方正 無 900元

中國移動（無線) 10G流量 50元/月 20G流量 80元/月

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中國網速慢的最大原因是缺乏有效競爭

上網已經成為了老百姓日常生活的一部分，大家也因此對中國網絡的關注程度越來越高，上網速度、上網資費、網絡穩定性等都與我們密切相連，而中國的網速慢、資費高又是其一大特點，因此大家討論的話題也就從沒停過。

討論網速的時候，我們總少不了與其他國家來作比較，那樣更能反映自己與別人的差距。

今年1月23日，《財富》雜志援引網絡流量公司Akamai的調查結果報道，韓國以14M bps位居榜首，比全球平均網速1.9Mbps快了7倍多。其后是中國香港（9.2Mbps），日本（8.5Mbps），美國以5Mbps的速度排名第12。

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